SEAnews 2018-10-07 ArtNo.46383

【华盛顿】虽然印度最近在塞舌尔建立基地的计划上遭受挫折，不过它在长期上最终可能实现战略性优势。
　塞舌尔总统丹尼·富尔(Danny Faure)上个月对印度进行国事访问时，获得了红地毯待遇。他为这个印度洋的小国在防御上带回来重大礼物: 第二架多尼尔飞机，1亿美元的海上安全合作信贷额度，非军用信息共用合约(white shipping agreement)。然而，塞舌尔终于没有改变拒绝军事基地的立场。尽管印度的恳求，富尔总统除了对两国的共同利益，做了一些谨慎的外交辞令之外，没有给印度一个承诺。像许多小国一样，塞舌尔对于其外交政策的方式描述为『做所有人的朋友和无人的敌人。』
　在塞舌尔建造一个基地对印度洋秩序产生的连锁反应，很自明。当日本于2011年在吉布提开(Djibouti)设自己的军事基地时，只有法国和美国在那里拥有它们的基地。虽然这个措施是东京修改它的和平宪法的更广泛努力的一环，日本可能糊涂地为另一个东北亚强国在非洲建立海外军事基地创造了先例。印度在阿桑普申岛(Assumption Island)上建设军事基础设施的努力是否与吉布提案件一样为中国塞舌尔的其他岛屿上建设基地的先例是还不清楚。

　印度海军，虽然没有海外基地，仍在整个印度洋港口保持广泛通道安排。由于塞舌尔目前计划在阿桑普申岛建立自己的基地，所以印度最终可能在该岛获得通道。不过，更重要的是印度发展其海上力量的经济层面。观察人士仍在等待看到在印日合作下如何『亚非增长走廊(Asia-Africa Growth Corridor)』计划出现，作为中国的『一带一路』倡议的替代方案。这种投资受到印度洋较小国家的欢迎。它们寻求中国基础设施项目和商业实践的替代方案。它们被视为具有明显的缺点。希望构筑与区域和全球贸易网络连接的内部和外部网络基础设施的较小的国家将继续寻求中国以外的基础设施选项。
　强调他们的比较优势正是关注中国扩张的大国，如美国，日本，法国以及印度，如何能够加深与印度洋地区的热情小国战略性伙伴关系。
　作家尼兰提·萨马兰纳亚克(Nilanthi Samaranayake)女士是CNA的战略研究分析师，CNA是华盛顿特区的一个非营利性研究机构。本文是与宾夕法尼亚大学印度高级研究中心特别安排的。

【新闻来源】

Asia hungry for military bases in Africa

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