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2019-12-10 ArtNo.46638
◆中美就CPEC展开拉锯战




【伊斯兰堡】上个月(11月)第四周的两个重要事件的发展再次将焦点集中在『中巴经济走廊(CPEC:China-Pakistan Economic Corridor)』上。
 第一个是美国国务院南亚区助理国务卿爱丽丝·威尔斯(Alice Wells)关于CPEC发表的不利声明,第二个是任命退役中将阿西姆·巴齐瓦(Asym Baziwa)为新成立的CPEC秘书处主席。
 威尔斯女士的声明是华盛顿对中国的『一带一路倡议』最近采取更为激进立场,从而使世界远离中国的宽松资本流动的一环。
 美国的这种强硬立场缘于中美贸易战和两个超级大国令人窒息的仇恨感情。本·斯蒂尔(Ben Steele)和本杰明·德拉罗卡(Benjamin de la Rocca)在博客上表示,「特朗普(Trump)的关税使许多国家的对中贸易产生了顺差,非洲和拉丁美洲的『一带一路』伙伴是最大赢家。」但是美中脱钩(decoupling)并没有使巴基斯坦受益,巴基斯坦一直在与自己的挑战作苦战恶斗。自伊姆兰·汗(Imran Khan)上台以来,由于国际收支平危机,财政紧缩以及官僚犹豫不决,CPEC遇到了搁浅。结果,新的CPEC投资枯竭,旧的则进展缓慢。
 但是,CPEC秘书处的成立和第9次CPEC联合合作委员会(JCC)会议上的重新对话复燃了CPEC复活的前景。许多人还期待,由前任将军担任CPEC秘书处主席后,政府也许能够克服被广泛地认为归因于『巴基斯坦国家问责局(NAB:National Accountability Bureau)』问责的故意拖延不作为的官僚作风。




 但是,尽管巴基斯坦对CPEC换档齿轮采取了再次接近态度,但华盛顿和北京之间日益加剧的两极化将给伊斯兰堡带来更多困难,因为巴基斯坦已经致力满足国际货币基金组织(IMF)的要求从而摆脱『反洗钱金融行动特别工作组(FATF:Financial Action Task Force)』的灰名单。美国承诺的外国直接投资(FDI)和贸易前景不是中国现有的基础设施融资的替代品也不是反之亦然。换句话说,巴基斯坦必须在两者之间采取平衡的外交。但更重要的是,就未来CPEC项目的条款进行谈判,从而最好达成协议确保不需要政府担保可控的还款方式。否则,政府将很快陷入一筹莫展的困境。

【新闻来源】

CPEC and the US-China tug of war

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